网约房管理新模式
在大众创业万众创新的时代背景下,互联网的产业创新与共享经济的繁荣齐头并进,一种新的住宿形态越来越受到游客青睐,人们只要拿起手机、动动手指,就可以在网上提供闲置房源、进行租房交易,这一模式被称为“网约房”。
其实,网约房的兴起并非偶然。首先是城市住房空置率居高不下,根据《2015年5月全国城市住房市场调查报告》的调查结果显示,中国主要城市的住房空置率整体水平在22%~26%,高于合理水平,大量住房资源正在浪费;其次,得益于旅游业的持续兴旺和自助游的兴起,相比传统住宿业,交易更为便捷、价格更为优惠的网约房成为游客的优先选择。根据国家信息中心发布的《共享经济发展年度报告(2019)》,2017年我国在线短租领域交易规模达到145亿元,同比增长71%;2018年共享住宿市场收入约202亿元,同比增长38%,占全国住宿业客房收入的7.5%,较上年提高了1.8个百分点,较 2015年提高了 5.2个百分点;2018年网约房用户规模为 7945万人,在网民中的普及率由 2015年 1.5%提高到 9.9%,年均增速高达99.5%。
网约房的发展极大地推动房屋市场租赁资源的合理流动和优化配置,拉动地区劳动力就业,同时,共享住宿的发展,满足了人们对“居家式”、更加个性化住宿服务的需求,正在全国范围内经历着持续且快速的发展,尤其是人口净流入量大的一二线城市及中心城市,隐藏着短租行业的巨大市场空间。
新租赁形式网约房诞生面临诸多问题
“网约房”给人们带来便捷、舒适同时,也不能忽视其带来的各种问题,首先,由于租赁平台对房屋质量和业主的监管能力较弱,加之业主与房客的素质良莠不齐,在追逐自身利益的过程中,可能会由于物品损坏、恶意差评、私密信息泄露、邻里关系等原因产生民事纠纷事件;其次,网约房面临着严峻的监管问题,它没有行业标准规范,无开业审批流程,卫生、消防由经营者自行定义,且较为隐蔽,致使有关部门对房东房源及租客状态的监管缺乏有效的手段;更为严重的是,网约房实名制登记流程缺失,平台和业主对于房客身份缺少必要的判断依据,极易成为犯罪分子藏匿的隐蔽场所。根据行业内主要共享住宿平台发布的数据,2018年国内网约房房源数量超过300万套,而国内旅馆数量不过100万家,以50%的入住率计算,每年超过10亿人次的流动人口入住网约房,给治安管理带来了巨大隐患。
以往,公安治安管理部门对于网约房监管多采取的是依法取缔并处罚相关责任人的方式。据一位不愿意透露姓名的网约房经营者表示:“经营网约房其实大家都有一个圈子,时不时的就有消息说谁谁谁被拘留了,其实大家也都是很慌的,希望政府能够出台有关政策,哪怕设立一个门槛,可以我们合法经营,我们也是非常乐于接受的。”
文章来源：网约房管理新模式
针对“网约房”监管空白和难题,集成智能门锁等智能化设备,利用计算机视觉、大数据分析等高新技术,结合公安实战业务应用,构建“网约房”安全监管体系,破解“网约房”治理难题,推动行业健康发展。
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